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关于开展全市医疗卫生机构“厕所革命”暨环境卫生整治“百日行动”的通知
信息来源: 市爱卫办发布时间:2019-04-29 14:55点击次数:414

宣爱卫办〔2019〕10号

 

各县市区卫健委,委属各单位、委机关相关科室,市监管各民营医院:

    现将《宣城市医疗卫生机构“厕所革命”暨环境卫生整治“百日行动”实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

                                          宣城市爱国卫生运动委员会办公室

                                                   2019年4月28日

 

 

 宣城市医疗卫生机构“厕所革命”暨环境卫生整治“百日行动”实施方案

 

     为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板的重要指示,根据省卫健委《关于开展全省医疗卫生机构“厕所革命”暨环境卫生整治“百日行动”的通知》(皖卫规划发〔2019〕100号)要求,决定在全市开展医疗卫生机构“厕所革命”暨环境卫生整治“百日行动”(以下简称“百日行动”),特制定本方案。

    一、总体要求

    深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,落实省委书记李锦斌关于“医疗卫生机构要卫生”的要求,牢固树立“以人民健康为中心”的理念,结合全市城乡环境卫生整洁行动,通过在全市各级各类医疗卫生机构开展“百日行动”,切实解决医疗卫生机构厕所卫生脏乱差问题,有效提升医疗卫生机构环境卫生面貌,努力补齐影响群众就医体验的短板,维护广大人民群众健康权益。

    二、行动目标

    到2019年7月底“百日行动”结束时,要求各级各类医疗卫生机构的厕所全面达到干净、卫生、整洁,彻底解决脏乱臭问题,有效改善厕所环境。二级以上医疗卫生机构厕所实现保洁常态化、设施标准化、管理规范化、服务人性化。医疗卫生机构要优化绿化美化院内环境设施,营造干净整洁优美文明的就医环境,提升人民群众就医体验。结合农村垃圾污水厕所“三大革命”行动、农村人居环境整治行动,以基层医疗卫生机构环境治理为重点,完成村卫生室厕所摸底排查,制定改造计划,做好资金预算,加大资金投入。到2019年底,全市各级各类医疗卫生机构的厕所持续保持干净、卫生、整洁,升级改造一批无害化卫生厕所,基本消除基层医疗卫生机构旱厕和无厕所。到2020年底,完善医疗卫生机构基础设施和环境卫生长效管理机制,实现卫生厕所全覆盖,实现“数量充足、方便可及、干净整洁、管护有序”目标。

    三、重点任务

    (一)加强厕所环境保洁。全市医疗卫生机构要深入开展厕所环境卫生整治,做到厕所门窗、隔板、地面、墙壁、便器、洗手池等设施设备清洁卫生,无积水、积便、积污、痰迹、血迹、呕吐物、污染物等;厕所内基本无蝇蛆、无明显异味;物品摆放有序、无其他杂物;每天定时打扫并进行卫生消毒,有污染时及时清洁;肠道传染病流行季节,应当按照相关规定,加强对厕所(或粪便)的消毒处理,按照相关标准进行粪便污水处理和排放。

    (二)完善厕所设施设备。全市医疗卫生机构要加强厕所设施设备的配置和管理,体现规范化、人性化、科技化以及绿色环保。二级以上医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心公共区域和厕所内外要设置醒目规范的导向牌、指示牌、防滑警示牌等标识;洗手台张贴规范洗手宣传图;厕所内设置挂钩,方便患者悬挂物品;门、窗、墙壁、屋顶、照明灯具、便器、洗手池、水龙头、镜子、墩布池、防滑设施、通风除臭设备等设施设备齐全完好;按标准在厕所内建设无障碍设施。有条件的机构要配备处理地面水渍的风机,在厕所内配备洗手液、干手纸巾(或烘手机),可酌情增设其他服务功能。完善厕所适老化设施配置和改造,设置老年厕位报警系统,提醒管理人员给予及时帮助;为孕产妇、儿童等特殊人群提供人性化服务。定期巡查、维护、保养厕所设施设备,发生故障及时维修。推进节能减排,结合实际推广应用中水回用、节水器具等新技术、新设备、新材料。社区卫生服务站和村卫生室厕所要设置醒目规范指示牌,门、窗、墙壁、屋顶、照明灯具、便器、厕纸等设施设备齐全完好。

    (三)建立健全厕所卫生长效管理机制。各医疗卫生机构要不断强化厕所环境卫生保洁长效管理工作,制订卫生管理制度和保洁服务规范。二级以上医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心通过购买服务、指定专门机构专门人员、群众志愿服务等方式,合理配备保洁人员,设置保洁责任人信息公示牌,设有卫生间保洁检查记录表,并在繁忙时段增加保洁频次,确保厕所环境干净卫生、整洁有序。社区卫生服务站和村卫生室要有人负责厕所保洁和日常维护。厕所卫生管理制度要做到“六有一免”,即有卫生保洁标准、有保洁岗位责任制、有定时清扫保洁消毒制度、有清扫保洁作业流程、有设施维修保养制度、有卫生监督检查制度,免费提供厕纸、洗手液。

    (四)强化医疗卫生机构厕所升级改造。要根据群众就医需求,明确各类医疗卫生机构需要升级改造的厕所数量和布局,对设施陈旧、装修简陋、功能缺失的厕所进行逐步提升改造。厕所和厕位不足的医疗卫生机构,要扩建、增设厕所和厕位。未配置厕所的村卫生室和社区卫生服务站,要尽快安排新建计划,对现有非卫生厕所要升级改造成水冲式厕所。新改建厕所要达到内外环境清洁卫生、无明显异味、无蝇蛆,贮粪池不渗漏、密封有盖的要求。立足宣城地方特色,注重美化厕所内外环境,升级改造与周围环境相协调,成为绿色公共建筑和景观小品。

    (五)开展内部环境卫生整治。全市医疗卫生机构要加强院内环境卫生治理,认真落实全天候、全覆盖的清扫保洁和“门前三包”制度。做到内部道路平整完好,无积水,排水系统完善,无堵塞、溢流;建筑物墙面无破损、污渍、剥脱,无乱写、乱贴、乱挂;室内地面保洁、墙面保光、门窗保亮,物品摆放整齐,无乱堆乱放现象,就医流程便捷有序。二级以上医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心,特别是乡镇卫生院的药房、储物间等要做到物品放置有序,内部秩序井然,无乱搭乱建、乱停乱放,停车标识明显,车辆停放有序,急救车辆出入畅通;院内硬化、亮化、绿化、美化布局合理;积极创建无烟医院,公共场所有醒目的禁烟标识;各种标识标牌统一、美观、醒目、文字准确。

    (六)加强生活垃圾和医疗废弃物管理。全市医疗卫生机构要做到垃圾箱设置合理,生活垃圾袋装化、密闭化收集,垃圾日产日清。垃圾容器要定期清洗,保持清洁。严格执行《医疗废物管理条例》和《安徽省医疗卫生机构医疗废物管理实施细则》(皖卫医〔2017〕32号),医疗废弃物严格分类收集管理,集中统一处置,污水、污物严格执行消毒制度,符合环保要求。

    (七)开展病媒生物防制。各医疗卫生机构要结合卫生单位(健康单位)建设,加强“除四害”工作。对门急诊大厅、病房、公厕等场所损坏的皮帘、纱窗等要及时修缮。室外的毒饵站要专人管理、定期投饵。医疗机构食堂要规范安装使用防鼠网、挡鼠板、灭蝇灯、防蝇帘等“三防”设施,直接入口食品要加盖防蝇罩,组织开展防、灭蟑活动。

    (八)加强人文环境建设。各医疗卫生机构要主动开展文明卫生宣传,在公共区域张贴防治疾病、爱护环境的宣传标语和提示,广泛宣传“讲科学、防疫病、改陋习,倡导文明健康生活方式”,大力普及群众最关心的常见病、多发病、传染病、慢性病、职业病以及重大疾病防治知识。全市医疗卫生机构要开展文明如厕的宣传教育,引导就医群众养成健康文明的如厕习惯。要强化卫生健康系统干部职工的文明卫生意识和文明行为,医务人员要衣着整洁,着装规范,仪表端庄,佩戴统一胸牌,言语文明,服务态度良好,充分展示卫生健康系统工作人员的良好形象。

    四、实施步骤

    (一)“百日行动”(4月20日-7月底,分三个阶段进行)

    1.动员部署及摸底排查阶段(4月20日—5月10日)。

    各县市区要做好工作筹划和部署,制定行动方案,认真排查辖区医疗卫生机构厕所数量、类型、设施设备管理及机构内部环境卫生情况,摸清底数,梳理存在的突出问题,结合实际明确目标任务、整治重点及完成时间时限。充分利用网络、宣传栏等多种形式开展“百日行动”集中宣传,同时公布举报方式,畅通建议投诉渠道,鼓励广大群众积极参与,促进行动取得实效。

    2.集中整治阶段(5月11日-7月10日)。

    各级各类医疗卫生机构要对照8项行动任务,细化工作措施,将“百日行动”作为本单位重点工作予以推进。二级医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的厕所及内部环境卫生达到“设施标准化、保洁常态化、管理规范化、服务人性化”要求;基层医疗卫生机构厕所要达到干净、卫生、整洁要求。

    3.督导检查及总结评估阶段(7月11日—7月31日)。

    各级各类医疗卫生机构要对“百日行动”进行自评,自评报告于7月20日前报主管卫健委。各县市区卫健委要分阶段组织开展辖区医疗机构“百日行动”督查抽查,及时宣传推广好的经验、好的做法,督促指导推进不力、进展缓慢的情形,帮助解决厕所新(改)建资金缺口等问题,7月下旬行动进行总结评估。

    (二)建立长效管理与巩固提升阶段(8月1日—2020年底)。

    在“百日行动”取得成果的基础上,各医疗卫生单位要进一步查缺补漏、完善提升,持之以恒落实厕所和环境卫生长效管理制度。继续加大医疗卫生机构环境设施升级改造投入,特别是基层医疗卫生机构厕所改造任务未达标的,加大改造力度。到2019年底,推进完成大部分村卫生室现有旱厕的改造升级,使达到卫生厕所标准,无厕所的村卫生室要新建卫生厕所;到2020年底前全市各级各类医疗卫生机构卫生厕所全覆盖,打造卫生整洁安全温馨的服务环境。

    五、有关要求

    (一)强化组织领导。全市医疗卫生机构要切实提高政治站位,积极争当“厕所革命”的“排头兵”,各县市区各单位要落实一把手负责制,结合实际,制定实施方案,明确目标任务,健全工作机制,制定配套政策措施;要将医疗卫生机构厕所卫生及环境整洁长效管理情况纳入绩效考核内容,确保“厕所革命”及“百日行动”取得实效。

    (二)强化宣传引导。充分发挥各类媒体作用,选取典型案例,采取群众喜闻乐见方式,广泛宣传医疗卫生机构“厕所革命”对于提高群众就医体验、维护广大人民群众健康权益的重要意义,提升公众对“百日行动”的认知度和参与度。加强文明如厕、卫生防病等知识宣传教育,引导广大群众形成良好的卫生习惯,努力营造人人参与、共建共享、环境优美的良好氛围。

    (三)争取政策支持。各县市区卫健委、各基层医疗卫生机构要主动向当地党委政府做好汇报,积极争取政策、项目和资金等支持,争取列入财政专项安排,加强与规划、住建、农业等有关部门对接,多方争取美丽乡村建设、农村人居环境整治资金支持,共同做好村卫生室厕所的新建改建、升级改造等相关工作。

    (四)加强督查调度。各县市区、各单位要对“百日行动”目标任务完成情况及进度进行定期督导和检查。市卫健委将“百日行动”纳入年度目标责任制考核中,结合卫生创建调研指导,组织开展督导抽查,对好经验、好做法进行宣传推广,对行动快、成效明显的县区,推荐省卫健委给予一定资金补助。对督查中发现的问题,将进行通报和约谈。各县市区要积极做好省卫健委在皖南片召开“厕所革命”现场推进会的准备。

    请各县市区卫健委、市管医院于4月30日前将分管领导及联络员姓名、单位、职务、联系方式等信息、行动方案,5月30日前将旱厕(含无厕所)摸排情况及改造计划,7月25日前将“百日行动”工作总结报送市爱卫办。2019年12月20日、2020年12月20日前报送辖区2019、2020年度医疗卫生机构“厕所革命”推进情况。

    联系人:张建,联系电话:3020501,18805636080;邮箱:xcsagws@163.com